7月7日，省十四屆人大常委會第十七次會議聽取了關(guān)于《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案）》的說明。草案立足安徽省實(shí)際，就知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等作了詳細(xì)規(guī)定。

近年來，安徽省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了積極成效，但也存在高質(zhì)量、高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量總體偏少、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平不高、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段與實(shí)際需求不適應(yīng)、協(xié)同保護(hù)機(jī)制不完善等問題。為深入貫徹中央及省委健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制的決策部署，促進(jìn)安徽省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要制定相關(guān)地方性法規(guī)，為安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作提供更好的法治保障。

草案厘清知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，規(guī)定縣級以上人民政府加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體系，統(tǒng)籌推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、版權(quán)等部門承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)具體職責(zé)，發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化等部門按照職責(zé)，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)工作。

創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的核心動(dòng)力。草案明確建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制。草案提出通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等措施，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高價(jià)值專利布局，并對版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)客體的創(chuàng)造和運(yùn)用予以鼓勵(lì)支持，對新興領(lǐng)域的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、遺傳資源等領(lǐng)域相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作予以明確。

草案對知識產(chǎn)權(quán)賦權(quán)改革、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)學(xué)研合作等方面作出規(guī)定，明確國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，按照規(guī)定參與知識產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配制度改革，將職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)賦予完成人，并就權(quán)屬份額、收益分配方式、轉(zhuǎn)化決策機(jī)制等作出約定。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法可以采取入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。

在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，草案提出建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)違法案件線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面信息共享，完善知識產(chǎn)權(quán)違法案件處理的分工負(fù)責(zé)、案件移送和協(xié)作配合機(jī)制。

同時(shí)，草案要求知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，聘任、管理本單位的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，引入知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)案件辦理，為查明案件技術(shù)事實(shí)提供咨詢、技術(shù)意見和其他必要的技術(shù)協(xié)助。

知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高效能公共服務(wù)的支撐。對此，草案從建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制、發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍作用等多個(gè)方面作出規(guī)定，推動(dòng)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和管理工作。（記者 范孝東）