1985年1月，全國人大常委會(huì)通過了設(shè)立教師節(jié)的議案，當(dāng)年9月10日成為新中國的第一個(gè)教師節(jié)。今年9月10日，是第40個(gè)教師節(jié)。40年來，中國教師隊(duì)伍建設(shè)取得累累碩果：全國專任教師人數(shù)從1985年的約931.9萬增長到2023年的1891.8萬，實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番；教師學(xué)歷層次穩(wěn)步提升——2023年，小學(xué)任教的本科及以上學(xué)歷教師占比達(dá)到了78%，比2012年增加45個(gè)百分點(diǎn)；初中任教的本科及以上學(xué)歷教師占比達(dá)到了93%，比2012年增加22個(gè)百分點(diǎn)……
近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布，對(duì)弘揚(yáng)教育家精神、打造支撐教育強(qiáng)國的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍作出全面系統(tǒng)部署。
教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升
強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。數(shù)據(jù)顯示，40年來，中國教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高級(jí)職稱教師占比顯著增加，特別是中小學(xué)正高級(jí)教師崗位的設(shè)置，強(qiáng)化了教師工作的專業(yè)性。目前，累計(jì)評(píng)聘中小學(xué)正高級(jí)教師28125名。
與此同時(shí)，教師教育體系不斷健全。在國務(wù)院新聞辦公室日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國教育科學(xué)研究院院長李永智介紹，中國建立了由226所師范院校和近600所非師范院校共同參與的中國特色教師培養(yǎng)體系。辦學(xué)層次實(shí)現(xiàn)了從“中專、大專、本科”老三級(jí)向“大專、本科、研究生”新三級(jí)的躍升。國家啟動(dòng)“國培計(jì)劃”，建立起5年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，國家、省、市、縣、校五級(jí)研培體系不斷完善。
“2023年中等職業(yè)教育‘雙師型’教師占比達(dá)到了56.7%。近年來，各級(jí)教育工作部門和廣大教師還在積極探索人工智能賦能教師專業(yè)發(fā)展，致力于師生數(shù)字素養(yǎng)的提升。”李永智說。
職業(yè)教育事關(guān)大國制造，辦好職業(yè)教育離不開高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍。教育部副部長王嘉毅從制度建設(shè)、體系建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)三方面，介紹了加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況。
“在制度建設(shè)方面，出臺(tái)新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案，制定職業(yè)教育‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，修訂頒布職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法，職教師資建設(shè)的制度不斷健全。在體系建設(shè)方面，校企共建213個(gè)‘雙師型’教師培訓(xùn)基地和校長培訓(xùn)基地，建設(shè)202個(gè)全國職教教師企業(yè)實(shí)踐基地，持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，實(shí)行5年一周期的教師全員培訓(xùn)。在項(xiàng)目推進(jìn)方面，啟動(dòng)實(shí)施‘新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計(jì)劃’，實(shí)施80個(gè)職教國培示范項(xiàng)目，建設(shè)511個(gè)國家級(jí)職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)布1792個(gè)教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。”王嘉毅說。
增強(qiáng)教師獲得感幸福感
在《意見》中，明確了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。
王嘉毅介紹，新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)要分成兩個(gè)階段達(dá)成。第一個(gè)階段是，經(jīng)過3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚(yáng)，高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)取得積極成效，教師立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書育人呈現(xiàn)新風(fēng)貌，尊師重教社會(huì)氛圍更加濃厚。第二個(gè)階段是，到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺追求，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化，數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài)，教師地位鞏固提高，使教師成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)之一。
《意見》提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)校了解教師情況，為廣大教師辦實(shí)事、解難事。
教育部教師工作司司長俞偉躍表示，近年來，一些與教育教學(xué)無關(guān)的社會(huì)事務(wù)頻繁進(jìn)入校園，加重了教師負(fù)擔(dān)，影響了正常的教育教學(xué)秩序。
“到目前為止，各地均結(jié)合實(shí)際研制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，‘入口關(guān)’要嚴(yán)格把好。凡是影響學(xué)校正常教育教學(xué)、宣傳不良價(jià)值導(dǎo)向以及含有商業(yè)行為的活動(dòng)一律不得進(jìn)入校園。”俞偉躍說，教育部將建立起減輕教師負(fù)擔(dān)、規(guī)范與教學(xué)無關(guān)的社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園的長效機(jī)制，進(jìn)一步為廣大中小學(xué)教師減負(fù)松綁，充分保證教師從事主責(zé)主業(yè)。
加強(qiáng)中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是做好教師工作的重點(diǎn)之一，如何強(qiáng)化教師保障激勵(lì)？
“實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋中西部22個(gè)省份725縣，受益教師約130萬人，人均月補(bǔ)助金額約400元。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，中央投資超過281億元，建設(shè)約63.7萬套，累計(jì)入住教師超過87.1萬人。推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)支持計(jì)劃，為鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展創(chuàng)造有利條件。今年，‘特崗計(jì)劃’教師工資性補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，每人每年增加3600元。”俞偉躍說。
吸引更多優(yōu)秀人才從教
近年來，一系列政策密集實(shí)施，以吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。
——實(shí)施師范生公費(fèi)教育，讓師范類專業(yè)“更吃香”。從2007年起，中國依托6所部屬師范大學(xué)，實(shí)施師范生免費(fèi)教育，學(xué)生免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，享受生活補(bǔ)助，畢業(yè)后到中小學(xué)任教“有編有崗”。到2018年，免費(fèi)計(jì)劃改為公費(fèi)教育，履約服務(wù)期限由原來的10年調(diào)整為6年。17年來，通過公費(fèi)師范生政策共招收了16.7萬名優(yōu)秀學(xué)生。2024年，“本碩銜接”政策的出臺(tái)，將公費(fèi)師范生的培養(yǎng)層次由本科提升至研究生。
——實(shí)施教師定向培養(yǎng)，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師“更優(yōu)秀”。2021年，中國啟動(dòng)“優(yōu)師計(jì)劃”，依托部屬師范大學(xué)和一些高水平地方師范院校，為全國832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣每年定向培養(yǎng)1萬名左右的本科層次師范生，從源頭上提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師水平。項(xiàng)目實(shí)施4年來已招收4.5萬人，有力提升了這些地區(qū)教師的整體素質(zhì)。
——實(shí)施“國優(yōu)計(jì)劃”，拓展優(yōu)秀教師培養(yǎng)“新渠道”。“國優(yōu)計(jì)劃”自2023年啟動(dòng)，重點(diǎn)支持一批“雙一流”高校還有高水平大學(xué)為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次高素質(zhì)教師。首批試點(diǎn)包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等國內(nèi)高水平大學(xué)，首批30所高校吸引了6300名學(xué)生報(bào)考，錄取1636人，均為碩士或博士，以理工科為主。2024年，“國優(yōu)計(jì)劃”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，新增13所院校，其中包括2所香港高校。
“教育部將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀教師培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大實(shí)施‘國優(yōu)計(jì)劃’，大力推動(dòng)高水平大學(xué)開展教師教育，持續(xù)提高師范教育的辦學(xué)水平，不斷提升優(yōu)秀教師培養(yǎng)能力。”王嘉毅說。（孫亞慧）