《安徽日報》(2023年11月20日8版)
今年以來,在實行“村財鎮(zhèn)管”的基礎上,天長市仁和集鎮(zhèn)紀委積極探索“組財村監(jiān)管”模式,切實解決農村集體財務管理中存在的突出問題,維護農民群眾合法權益,不斷深化和促進基層黨風廉政建設。
該鎮(zhèn)紀委針對組級財務管理隨意開支、無序管理等不規(guī)范現(xiàn)象,會同該鎮(zhèn)財政所、農經(jīng)站出臺“組財村監(jiān)管”實施方案。由各村所轄村民小組各選舉產生3-5人的民主理財小組,負責對本組資金、賬務進行管理,對本組集體資源、資產、資金進行全面清查摸底、登記造冊并在本組進行公示,讓村民了解“家底”。由鎮(zhèn)財政所、農經(jīng)站指導制定好組級財務報賬流程,開支5000元以下的,從收款方取得有效的原始票據(jù)后,由經(jīng)手人簽字并注明開支事由,組民主理財小組1人審核并簽字,再分別報組長審批、村兩委審核報賬;5000(含)元以上的,由村民會議或戶主會議通過后再按以上流程開支。同時,為避免組級開支資金時規(guī)避流程,規(guī)定所有組級資金賬戶均需在銀行新開村組聯(lián)名賬戶,只有村、組兩人以上共同到場才能順利支出。
在明確組級資金所有權、使用權、收益權不變的情況下,該鎮(zhèn)紀委對報賬、財務公開、財務檔案管理制度均進行了細化,要求組級資金使用做到規(guī)范合理、定期公開,保障村民知情權、參與權和監(jiān)督權。 (胡建國 張曉娟)