人情春來早，致富振興忙。入春以來，南譙區(qū)以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，及時總結(jié)去年鄉(xiāng)村振興工作成績和經(jīng)驗，分析問題與不足，堅持問題導(dǎo)向，以黨的二十大精神為指導(dǎo)，強化政策引領(lǐng)，聚焦發(fā)展重點，采取有效措施，不斷推動鄉(xiāng)村振興全面升級，實現(xiàn)打造“鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)”的目標。
2022年，南譙區(qū)以打造鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)為引領(lǐng)，圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革”三大重點領(lǐng)域，聚力推動鄉(xiāng)村振興“一環(huán)線示范區(qū)”建設(shè)，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“南譙篇章”，取得突出成績。全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，總產(chǎn)值達21.2億元，增長80.9%，增速全市第一；成功獲批全省食用菌發(fā)展示范區(qū)，國家麻櫟產(chǎn)業(yè)示范園通過認定。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，完成1個省級美麗鄉(xiāng)村中心村、6個重點自然村莊環(huán)境整治，超額完成年度改廁任務(wù)，施集鎮(zhèn)井楠村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村農(nóng)民收入逐步提高，村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上經(jīng)濟強村28個。農(nóng)村改革活力持續(xù)迸發(fā)，農(nóng)村宅基地制度改革典型案例是全市唯一入選全國案例庫的縣區(qū)，市本級首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市，全國首單6.3億元“金融+宅改”試點項目貸款落戶，順利完成承包地“確權(quán)確界不確地”試點，鄉(xiāng)村治理積分制與農(nóng)村物業(yè)試點全面啟動。
牢記“國之大者”，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。強化耕地保護，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層簽訂耕地保護目標責(zé)任書，實行嚴格考核、一票否決、終身追責(zé)。全面高質(zhì)量完成2.8萬畝農(nóng)田整治任務(wù)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”。推深做實“田長制”，加強日常監(jiān)測，堅持合理引導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。接續(xù)實施“兩強一增”行動，加快農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)機裝備推廣力度，推進農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高至66%，農(nóng)作物綜合機械化率達86%。持續(xù)推進“小田變大田”，采取與龍頭企業(yè)合作等模式，積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，推動“大托管”面積突破3.6萬畝，擴面推廣“一組一塊田”試點。建立種糧補貼動態(tài)調(diào)整機制，繼續(xù)推廣水稻、小麥、油菜完全成本保險和收益保險，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22.5萬噸。
抓實關(guān)鍵之舉，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅持運用市場邏輯、資本力量、平臺思維發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效。強化特色與品牌意識，圍繞滁菊、茶葉和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，嫁接農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌，讓“金字招牌”帶來更多“真金白銀”；重點聚焦食用菌“一縣一特”創(chuàng)建，打造“麻櫟菇”品牌，推動今年食用菌種植突破1500萬棒，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2億元。跳出“農(nóng)”字抓農(nóng)業(yè)，借鑒“工業(yè)”發(fā)展理念，堅持項目統(tǒng)領(lǐng)，完成施集鎮(zhèn)中茶所“茶樹”新品種成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、黃泥崗3000萬棒菌棒加工廠和章廣鎮(zhèn)金穗食用菌培菌示范園建設(shè)，啟動施集鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園、烏衣鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工、倉儲和冷鏈物流示范園區(qū)建設(shè)。依托江淮分水嶺風(fēng)景道，豐富沿線文旅業(yè)態(tài)，接續(xù)實施“茶香公園”、風(fēng)景道民宿群等鄉(xiāng)村旅游項目。
聚焦民生民風(fēng)，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村建設(shè)治理。以“讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”為目標，實現(xiàn)生活條件與精神文明“雙豐收”。推進鄉(xiāng)村建設(shè)，做足資源整合文章，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升，狠抓項目謀劃包裝，整合各類資金資源，利用三年時間完成全區(qū)200多個規(guī)劃保留提升的村莊環(huán)境整治與提升。全力推進中央預(yù)算長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，完成豐山省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)與驗收。加強鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強基層黨組織，穩(wěn)步推開黨建引領(lǐng)信用村、村級議事協(xié)商等試點，形成創(chuàng)新治理典型經(jīng)驗。推深做實“1+5+N”等工作機制，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制，讓各類矛盾解決在萌芽、化解在基層。
注重系統(tǒng)集成，奮力推動農(nóng)村改革走在前列。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，扎實做好村莊規(guī)劃等基礎(chǔ)工作，加大歷史遺留問題處置力度，完成全部“房地一體”確權(quán)頒證。統(tǒng)籌推進施集鎮(zhèn)和大柳鎮(zhèn)4個宜居鄉(xiāng)村更新試點建設(shè)。探索閑置宅基地入股、合作、退出等多種盤活路徑，健全宅基地跨集體有償使用、資格權(quán)重獲與保留等制度體系，做好“第二輪”宅改試點中央評估工作。多路徑壯大村級集體經(jīng)濟，推動71個農(nóng)村產(chǎn)改村全部完成“政經(jīng)分離”。繼續(xù)深化村集體經(jīng)濟組織股份制改革，支持村集體經(jīng)濟組織成立市場化經(jīng)營主體，直接主導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村建設(shè)項目，確保全年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上的村超35個。